Непривычно пророссийская оппозиция

Выборы в Монголии. Фото: zasag.mn

Убедительная победа монгольской оппозиции на выборах может быть выгодна России

Андрей Полевой

30 июня, 2016 18:45

8 мин

30 июня после подведения итогов выборов в национальный парламент Монголии была официально подтверждена победа оппозиционной Монгольской народной партии (МНП), получившей 63 из 76 мест в Великом государственном хурале.

Председатель правящей Демократической партии Монголии Зандаахуугийн Энхболд сообщил, что уважает выбор народа, и пожелал успеха МНП. В свою очередь, лидер МНП Миеэгомбын Энхболд заявил, что понимает лежащую на партии ответственность, и пообещал оправдать доверие населения, приложив все усилия для восстановления экономического роста и социального благополучия, повышения престижа на международной арене.

Невероятные успехи оппозиции на выборах в странах Центральной Азии по понятным причинам привлекают особое внимание. Особенно в тех случаях, когда перед самыми выборами страну посещает не кто-нибудь, а сам государственный секретарь США Джон Керри.

В ходе состоявшегося 5 июня визита в Улан-Батор госсекретарь Керри назвал Монголию «оазисом демократии». Как он уточнил в статье-комментарии «Голос Америки», «Монголия расположена между Россией и Китаем — странами, в которых доминирует одна партия», в связи с чем высказываются традиционные опасения, связанные с «расплывчатыми законами и недостаточной транспарентностью в законодательных, исполнительных и судебных процессах», которая «негативно сказывается на эффективности правительства, подрывает доверие общества и создает почву для коррупции».

Находясь в Монголии, Керри дал старт новому проекту Агентства США по международному развитию (USAID), который направлен на «повышение участия граждан в демократическом, политическом процессе и повышение качества государственного управления», говорится в официальном релизе Госдепартамента.

Причины, вызывающие интерес США к Монголии, вполне очевидны. Это географический «буфер» между Россией и Китаем размером с Иран при минимальном населении 3 млн человек, обладающий природными запасами золота, молибдена, вольфрама и урана, значительная часть которого отправляется в Россию, а также имеющий доступ к стратегическим для России запасам пресной воды.

И, разумеется, немаловажен уникальный транзитный потенциал этой страны, так или иначе влияющий на все разрабатывающиеся инфраструктурные проекты и транспортные магистрали — например, HyperLoop или торгового «Шелкового пути».

Однако, учитывая внутреннюю политическую жизнь Монголии, может оказаться так, что решительная трансформация партийной палитры в парламенте страны на этот раз в интересах России или Китая, а не США.

«Оазис демократии» и «Модель для подражания»

На момент визита у Джона Керри были все основания именовать Монголию «оазисом демократии». Собственно, не только у него: в 2013 году президент США демократ Барак Обама назвал монгольского президента Цахиагийна Элбэгдоржа «ключевым партнером США в Азии и на глобальной арене». Когда Хиллари Клинтон, нынешний кандидат в президенты США от Демократической партии, посещала Монголию в качестве американского госсекретаря, она также называла страну «моделью для подражания» в регионе. Что вполне оправданно, поскольку правившая до сего дня Демократическая партия Монголии является вполне западной и с точки зрения США респектабельной.

Декларируемые цели ДПМ — продолжение преобразования Монголии в открытое и демократическое общество, а также борьба против коррупции. Партия возникла в 2000 году в результате слияния националистов из Монгольской национально-демократической партии (МНДП) и Монгольской социал-демократической партии (МСДП). В свою очередь, МНДП была создана в результате слияния Монгольской демократической партии и Партии национального прогресса.

Как и положено симпатичным США демократическим партиям, в которых равно смешаны националисты и социалисты, в активе у ДПМ есть свой «майдан». После выборов в Хурал летом 2008 года сторонники пребывавшей тогда в оппозиции ДПМ обвинили власти в фальсификации результатов выборов, сожгли штаб-квартиру МНП (носившей тогда название народно-революционной, МНРП). В результате беспорядков погибли пять человек, ранены около 400 полицейских. Пострадали также несколько журналистов, в реанимации находился корреспондент из Японии. Кроме штаб-квартиры МНРП, сгорели расположенные поблизости театр и Национальная галерея, в которой находилась ценная коллекция произведений национального искусства. Монгольский «майдан» успели было обозвать «революцией юрт», но переворот закончился, толком не начавшись.

Возглавлявший ДПМ до этих событий, а после ставший президентом Монголии Цахиагийн Элбэгдорж — известный либерал-западник, устроивший первую в истории Монголии демонстрацию студентов в поддержку демократических идей 10 декабря. В дальнейшем Элбэгдорж основал первую монгольскую независимую газету «Демократия» и стоявшую у истоков приватизации Ассоциацию предпринимателей Монголии, которая помогла осуществить приватизацию скота пастухами.

Стоит отметить, что экономические успехи были примерно такими же, как и в России. После приватизации поголовье скота в Монголии возросло до более чем 30 млн к концу 1990-х годов, однако вновь уменьшилось после череды суровых зим. При социализме государство осуществляло политику ограничения избыточного перевыпаса, однако в постсоциалистическое время прирост поголовья скота принял угрожающие для экологии страны стихийные размеры.

Элбэгдорж также участвовал в создании первого независимого телеканала Eagle TV, принадлежащего американской христианской миссионерской организации AMONG Foundation и Mongolia Media Corporation (MMC), был инициатором государственного извинения за «репрессированных в годы социализма» и многого другого.

Проблема или возможность

Победившая — или, скорее, взявшая реванш — МНП относится к совершенно иному политическому сектору. Монгольская народная партия — партия левая, до 1990 года придерживалась 100% коммунистической и марксистско-ленинской идеологии. Партия имеет соглашение о сотрудничестве с «Единой Россией», КПРФ и Коммунистической партией Китая, также для нее характерна сложившаяся за десятилетия пророссийская ориентация — что, в общем, отвечает настроениям большинства монголов. Современная государственность Монголии создана при помощи СССР, где многие представители политической элиты получили образование. Военный вуз в Советском Союзе окончил и президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж — то есть с политической точки зрения выборы в Монголии закончились в целом к выгоде России и Китая.

Это не отменяет того факта, что большинство граждан, 77%, заявляют, что ни одна из существующих в стране партий не выражает их мнения. Другими словами, пространство для политических игр в стране крайне удобно для любых новых игроков.

Скорее всего, это будут сторонники национализма того или иного оттенка — по мнению большинства электората, главная проблема Монголии — в засилье иностранного бизнеса. В апреле в стране прошел массовый по монгольским меркам протест против иностранных компаний, которые занимаются добычей полезных ископаемых. Протестующие заявляли, что 94% экспорта полезных ископаемых производится зарубежными предприятиями. Одно из предприятий, американская Rio Tinto, недавно заключило контракт стоимостью 5,3 млрд долларов на разработку монгольских медных копей, расположенных в пустынной местности вблизи границы с Китаем.

Таким образом, пришедшая к власти в Монголии оппозиция представляется вполне пригодным для сотрудничества с Россией партнером. Хотя трудно сказать, насколько политический диалог будет более значимым, чем работа непосредственно с монгольским обществом, которое, несмотря на заметное разочарование в политиках, пока тоже настроено комплиментарно по отношению к Москве. Несмотря на то что с момента распада социалистического блока, в который входила Монголия, прошло уже 25 лет, 61% монгольских респондентов по-прежнему считают, что Россия должна быть ведущим экономическим и политическим партнером страны. Такие данные приводит соцопрос Sant Maral Foundation. Что, разумеется, нужно использовать — учитывая стратегический статус страны, а также интерес США, вряд ли Монголия будет страдать от недостатка желающих стать ее партнерами.

ТЕГИ

поддержать проект

Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе

Маленькая чашка кофе